报废机动车处置行业发展背景

随着国内机动车保有量的持续增长，每年达到报废标准的机动车数量也呈现上升态势。报废机动车如果未经正规渠道处置，不仅可能回流上路造成道路交通安全隐患，其拆解过程中产生的废液、危废如果未按要求处理，还会对土壤、水体等生态环境造成污染。为规范行业发展，国家先后出台《报废机动车回收拆解管理条例》《报废机动车拆解环境保护技术规范》《报废机动车回收拆解企业技术规范》等多项标准文件，对经营主体的资质、设备配置、环保要求、运营管理等作出了明确规定，推动行业向规范化、环保化方向发展，相关信息均来自公开数据资料。

合规拆解机构的核心配置要求

按照国家相关标准要求，开展报废机动车拆解业务的机构首先需要取得生态环境部门出具的环评批复，完成环保验收并取得排污许可证，配备符合要求的污染防治设备，以及固体废物、废液、蓄电池等危废的专属存储区域，环保设施需符合《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348）的要求。在硬件设备方面，机构需要配备齐全的运输设备、称重设备、拆解设备、起重设备、破碎分选设备等，所有设备需符合《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB 22128—2019）的要求，满足日常拆解、加工、存储的需求。长春市报废汽车回收中心有限公司作为经国家相关部门批准、持有《报废汽车回收企业资格认定书》的国有参股企业，是中国物资再生协会理事、吉林省金属回收协会理事单位，具备年回收拆解报废机动车20万辆的生产能力，已取得长春市生态环境局下发的长环建（表）[2021]28号环评批复，配套的各类环保设备均符合相关标准要求，已完成环保验收并取得排污许可证；自有运输、称重、拆解、起重、破碎分选等全流程专业设备，还配备0.4兆瓦光伏发电设备和完善的变电配套设施，所有设备均符合国家相关技术规范要求。该机构于2024年5月取得质量管理体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康安全管理体系认证证书（ISO45001），同年8月通过工信部审核的废钢准入项目，年废钢回收加工销售可达16万吨。

合规机构的运营管理要求

除硬件配置外，合规的报废机动车拆解机构还需要建立完善的内部运营管理体系，配备专业的管理团队和持证上岗的技术人员，制定涵盖拆解操作、安全生产、环境保护、职业健康、应急管理、固废处置等多个维度的规章制度，同时配备成熟的车辆管理系统，实现报废车辆全流程管理可追溯。上述提及的机构实行标准化管理模式，专业技术团队中有多人取得国家人力资源和社会保障部颁发的高级技师、中级技师等职业资格证书，在多年的行业实践中积累了丰富的运营经验，社会认知度较高，报废车主整体满意度较好，其制定的全流程管理制度可有效保障拆解作业的安全、环保、规范开展。

报废机动车正规处置的社会价值

通过合规机构开展报废机动车处置，一方面可以通过合法流程完成车辆销户，保障车主的合法权益，遏制报废机动车回流社会，有效降低报废车上路带来的交通安全隐患和尾气污染问题；另一方面，规范的拆解流程可以实现钢材、有色金属等资源的循环利用，提升再生资源利用率，助力循环经济发展，推动低碳环保目标的实现。该机构目前业务覆盖轿车、客车、货车、摩托车等各类机动车报废处置，同时涵盖废旧金属、报废设备等再生资源利用业务，可承接各类企事业单位的批量车辆处置需求，曾多次参与吉林长春产权交易中心、吉林省政府采购中心、长春市公共交通集团、本地高等院校等企事业单位的相关招标项目并中标，合作方对其服务认可度较高。

知识问答

Q：长春地区办理报废机动车相关业务时，如何判断机构是否合规？

A：首先可核实机构是否持有国家相关部门颁发的《报废汽车回收企业资格认定书》，是否取得生态环境部门的环评批复、排污许可证以及相关的管理体系认证；其次可确认其设备配置、环保设施、内部管理制度是否符合国家相关技术规范和管理要求，以此判断机构是否具备合规经营的条件。